万亚男• 2020-04-07 14:00:56 来源:前瞻产业研究院
https://www.qianzhan.com/analyst/detail/220/200403-1b92ba54.html
自2008年实施“限塑令”开始已经过去11年有余,随着互联网技术的发展,旧版的“限塑令”远无法解决电商快递和外卖对塑料袋的需求的激增。2020 年1 月19 日,国家发展改革委、生态环境部公布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,提出要有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,对不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装等多领域塑料的使用进行分阶段管理,提出要积极推广替代产品,规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度。
旧版“限塑令”公布前后产业政策密集 整体以“一抓两放”为核心方针
自2008年6月限塑令实施以来,国家发改委、生态环境部等多政府部门均从各方面制定限塑相关配套政策以支持限塑令的进展,核心方针以“一抓两放”为主。
“一抓”即巩固限塑令的工作成效,我国分别在2011年(限塑令已实施三年)及2013年(限塑令已实施五年)开展了有关深化限制生产销售使用塑料购物袋实施工作的专项行动。
“两放”一是放开新能源的利用,即鼓励再生能源、生物质能的利用。在2008年限塑令实施之前,我国就曾颁布《可再生能源法(草案)》及《固体废物污染环境防治法(修订)》以鼓励再生能源、生物质能的利用和降解塑料推广应用,为后续限塑令的推出打下一定基础。2014年我国公布《关于组织实施2014年生物基材料专项的通知》决定自2014年起联合组织实施生物基材料专项研究,支持开展用于传统日用塑料制品替代的新产品规模化应用,有利于在促进循环经济发展、减少塑料白色污染方面发挥作用。
二是放开存量废塑料的综合利用,如2012年《废塑料加工利用污染防治管理规定》及2018年《废塑料综合利用行业规范条件》等。